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　　近年來，河南省堅持立法引領和試點帶動，以分類處理設施建設為支撐，以廣泛宣傳動員為重點，扎實推進生活垃圾分類工作。目前，全省累計完成生活垃圾分類試點超過400萬戶。

　　高位謀劃

　　推進省級市級立法

　　河南省積極開展立法，大力推進省級立法、全面加快市級立法，推動形成以法治為基礎的生活垃圾分類制度。先后印發了《河南省生活垃圾分類管理制度實施方案》《關于推進河南省黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作的通知》《關于開展公共機構生活垃圾分類志愿者活動的通知》等文件，明確垃圾分類工作目標、任務和要求，加強督促指導。目前，河南省17個省轄市及濟源示范區均成立了市級生活垃圾分類領導機構，并出臺實施方案，形成高位謀劃推動的良好局面。

　　河南省將《河南省生活垃圾管理辦法（修訂）》納入2020年立法調研計劃，加快推動省級層面生活垃圾分類立法工作。河南省住房和城鄉建設廳成立修訂工作專班，結合全省實際，制定工作方案、加強調查研究，起草并逐步完善，形成了征求意見稿。目前，已先后征求全省住房和城鄉建設系統以及20多家省直機關的意見建議，計劃于2021年上半年出臺。同時，河南省人民代表大會常務委員會也啟動了《河南省生活垃圾分類管理條例》的立法調研工作，充分發揮法規對垃圾分類的規范性、指導性作用。

　　河南省積極指導地市層面生活垃圾分類立法工作。2019年，《鄭州市城市生活垃圾分類管理辦法》頒布實施。2020年，河南省十三屆人大常委會第十九次會議審查批準《焦作市生活垃圾分類管理辦法》，將于2021年1月1日施行。鶴壁市、漯河市、信陽市等省轄市也積極將垃圾分類列入地方人大立法計劃。按照計劃，2021年其他地級城市也將全部啟動垃圾分類立法調研工作。

　　試點帶動

　　分級分類有序開展

　　河南省以城市居民生活垃圾分類為重點，以公共機構和示范片區垃圾分類為先導，以國家試點、省級試點、全省鋪開為次序，扎實推進城市生活垃圾分類工作。積極推進省級試點工作，全面啟動省轄市城市垃圾分類工作，大力推進公共機構生活垃圾分類工作。

　　2017年，鄭州市被國家確定為生活垃圾分類重點城市以來，河南省高度重視，將鄭州市生活垃圾分類工作納入2017年河南省十件重點民生實事，指導鄭州市制定政策法規、組建工作機構、建立考核獎懲體系、實施財政補貼機制，全面推進生活垃圾分類工作。截至2020年10月，鄭州市完成生活垃圾分類試點246.96萬戶，覆蓋率達到98.08%。

　　為進一步探索生活垃圾分類模式，2018年河南省確定在安陽市、洛陽市、焦作市、開封市4個城市開展省級試點工作。目前，四個省級試點城市已成立垃圾分類工作領導小組，建立工作推進機制，印發實施方案和技術標準，完成58.6萬戶試點。

　　2019年，河南省住房和城鄉建設廳印發《關于全面啟動省轄市城市生活垃圾分類的函》，要求省轄市和濟源示范區全面啟動城市生活垃圾分類，成立垃圾分類工作領導小組，制定出臺生活垃圾分類管理實施方案，明確單位職責，落實資金保障。

　　河南省各部門加強溝通協調，將垃圾分類列入機關事務管理重點工作和年度考評體系，加強對全省公共機構生活垃圾分類工作部署，使各項工作有據可依。先后組織召開了全省城市生活垃圾分類工作座談會，建立重點工作信息報送機制，每月定期調度各省轄市城市生活垃圾分類工作開展情況。先后赴17個省轄市和濟源示范區調研生活垃圾分類工作開展情況，指導各地加快推進城市生活垃圾分類試點。目前，全省公共機構生活垃圾分類管理體系基本建立。

　　硬件支撐

　　補齊設施設備短板

　　河南省堅持加大垃圾分類設施建設力度，從分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理，全過程補齊垃圾處理設施設備短板，強化硬件支撐。推進生活垃圾焚燒處理設施建設，保障生活垃圾無害化處理，健全完善分類收運體系。目前，全省已建成生活垃圾焚燒處理設施25座，日處理能力2.75萬噸。

　　2018年，河南省住房和城鄉建設廳等9部門聯合印發《關于加快推進餐廚廢棄物處理設施建設的通知》，對全省餐廚廢棄物的收集、運輸、處理設施的建設作出部署，提升餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用水平。指導鄭州市、洛陽市、焦作市利用國家循環經濟發展專項資金開展餐廚垃圾資源化利用和無害化處理試點城市建設。目前，全省已建成運行8座餐廚廢棄物處理設施，日處理能力1105噸。

　　在不具備建設大規模廚余垃圾處理設施條件的地區，鼓勵探索區域化廚余垃圾處理模式。鄭州市在二七區、管城區等地布局廚余垃圾處理模塊，廚余垃圾日處理能力達700噸。洛陽市在生活垃圾中轉站改造、新建家庭廚余垃圾處理設備11臺。

　　河南省督促各地根據實際情況，合理測算各類生活垃圾產生量，配備生活垃圾分類投放設備及運輸車輛。截至10月底，鄭州市設置分類垃圾桶16萬個、分類運輸車輛1000余臺。洛陽市投資5000萬元，設置四分類垃圾箱1.6萬個、購置垃圾分類運輸車99輛。開封市在試點區域內擺放智能分類垃圾桶11套、普通分類垃圾桶3萬個，配備分類垃圾運輸車110輛。許昌市配備智能垃圾回收箱70多套、垃圾分類桶1.5萬個。

　　多方參與

　　形成良性互動機制

　　河南省積極開展生活垃圾分類進社區、進機關、進學校、進家庭活動，發放宣傳頁、指導手冊、操作指南等資料，充分利用廣播電臺、電視臺、報紙、網絡等媒體開展生活垃圾分類知識公益宣傳，對違反生活垃圾分類管理的行為進行輿論監督。

　　河南省住房和城鄉建設廳等部門聯合印發《關于在學校推進生活垃圾分類管理工作的通知》，指導各地深入開展生活垃圾分類進校園活動，教育和引導廣大中小學、幼兒園學生積極學習、參與生活垃圾分類，逐步形成“教育一個孩子，影響一個家庭，帶動一個社區”的良性互動機制。

　　鄭州市列支專項經費400萬元，編印生活垃圾分類知識讀本100萬冊，作為重復性使用讀本在全市中小學幼兒園使用。通過舉辦培訓會、演講比賽、繪畫比賽、作文比賽、趣味競猜等互動實踐活動，以“小手拉大手”為切入點，積極營造家庭與學校良性互動機制。安陽市開展生活垃圾分類進校園活動，在100余所小學、幼兒園開展生活垃圾分類知識宣講。

　　河南省堅持把提升垃圾分類投放準確率作為重要工作目標，圍繞這一目標廣泛動員社會各方力量參與，構建工作合力。目前，河南省普遍建立了市、區、街道、社區、小區五級聯動機制，以小區層面為落腳點和著力點，充分發揮社區、物業服務企業、基層黨組織、社會組織、志愿組織等作用，組建生活垃圾分類志愿服務隊伍，宣傳、引導、監督居民參與生活垃圾分類工作。鄭州等城市已開始探索實施小區居民生活垃圾“定時定點+桶邊督導”投放方式，提高了居民生活垃圾分類投放準確率。